Les groupes NRJ, AB et Bolloré réclament "l'accès garanti" à la quinzaine de chaînes gratuites de la télévision numérique terrestre (TNT), "quels que soient les modes de distribution de la télévision (TNT, ADSL, câble, satellite)". "L'engagement de l'Etat à assurer l'accès à environ 15 chaînes gratuites pour tous les Français payant la redevance, grâce à la TNT, doit être garanti quels que soient les modes de distribution", déclarent les groupes NRJ, AB et Bolloré dans une lettre ouverte adressée notamment au Premier ministre Jean-Pierre Raffarin. Ces trois groupes demandent "la mise en place d'un cadre réglementaire et législatif assurant l'accès garanti pour tous les téléspectateurs, à tous les programmes gratuits de la TNT", afin "d'assurer la neutralité technologique entre les différents modes de distribution de la télévision", selon une copie de cette lettre transmise à l'AFP. Un tel cadre réglementaire et législatif "permettra aux deux tiers des Français - qui ne reçoivent, aujourd'hui, que 5 chaînes - de bénéficier des programmes de 8 nouvelles chaînes gratuites", affirment NRJ, AB et Bolloré dans ce courrier adressé également au ministre de la Communication Jean-Jacques Aillagon, au ministre de l'Economie Francis Mer et au président du Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) Dominique Baudis. NRJ, AB et Bolloré sont chacun partenaire dans trois différents opérateurs de multiplex chargés des opérations techniques pour transmettre et diffuser des programmes de la future TNT. Le CSA a donné à la mi-décembre le coup d'envoi du déploiement de la TNT en France, en prévoyant le début des émissions entre le 1er décembre 2004 et le 31 mars 2005.