Le CSA a lancé la consultation publique, à l'occasion de l'arrêt de deux chaînes payantes, afin d'envisager ce qu'il doit être fait des fréquences libérées. Il a le choix en choisissant :
· des services payants en définition standard. Mais l'offre payante n'a rencontré jusqu'à présent qu'un succès moyen. Faut-il persévérer ?
· des services gratuits en définition standard. Mais, avec la difficulté du marché publicitaire, il ne faut pas perturber les équilibres actuels. Il faudrait trouver des chaînes relevant d'une thématique absente de la TNT qui, en visant un public particulier, ne concurrencerait pas directement les chaînes existantes auprès de leurs annonceurs.
· le passage de services payants en haute définition
· des services interactifs proposées sous la forme de données associées à un service de télévision
· des radios en DVB-T, dont certains acteurs du secteur de la radio souhaitent le développement dans les multiplex TNT.
· les applications interactives indépendantes d'un service de télévision.