L'Autorité italienne des communications a épinglé dans un communiqué les deux premiers groupes de télévision du pays, Mediaset et RAI, pour positions dominantes sur le marché des recettes publicitaires. Au terme d'une enquête portant sur la période 1998-2000, l'Autorité a établi que le groupe privé Mediaset, contrôlé par le chef du gouvernement Silvio Berlusconi, a dépassé régulièrement le plafond maximum de 30% autorisé pour la récolte publicitaire et pour la récolte globale des revenus dans le secteur télévisuel italien. La même enquête a établi que la télévision publique RAI a, elle, dépassé ce seuil des 30% pour la seule récolte globale des revenus (qui additionne publicité et redevance télé). Par exemple, en 2000, la RAI, qui diffuse trois chaînes nationales, concentraient 42,4% du total des revenus du secteur. Pour sa part, Mediaset, qui détient également trois chaînes nationales hertziennes, concentrait 32% des revenus globaux, tandis que sa régie publicitaire Publitalia représentait 36,6% de la récolte publicitaire totale italienne, contre 19,7% pour la régie de la RAI. L'Autorité a en conséquence lancé un "rappel à l'ordre formel" aux deux sociétés et indiqué qu'elle se réservait le droit d'intervenir par des mesures "anti-concentration" en fonction du résultat d'une autre enquête en cours sur le même sujet et portant cette fois sur la période 2001/2003. L'adoption de mesures éventuelles contre la position dominante des deux sociétés sera aussi fonction de l'application ou non d'une loi qui prévoit le passage à une diffusion par satellite d'une des trois chaînes terrestres de Mediaset et l'arrêt de la publicité sur l'une des chaînes de la RAI. Un arrêt de la Cour constitutionnelle italienne stipule une application de cette dernière loi d'ici au 31 décembre 2003, précise l'Autorité.