Le président de l'Autorité de régulation des télécoms, Paul Champsaur, a estimé que Free et Numéricable devaient pouvoir faire leur entrée sur le marché des mobiles, alors que la décision sur l'attribution la quatrième licence mobile doit intervenir prochainement. "Il faut faire tomber les barrières à l'entrée dans le mobile, comme on a pu le faire dans le fixe. (...) Free et Numéricable doivent être présents dans le mobile pour pouvoir faire des offres convergentes", a déclaré M. Champsaur dans une interview aux Echos. "A l'avenir, la concurrence se fera entre opérateurs intégrés fixe-mobile. (...) L'objectif de la quatrième licence mobile, n'est pas l'entrée d'un quatrième opérateur +pur+ mobile - ce serait très difficile -, mais l'égalisation des conditions de concurrence entre opérateurs fixes et mobiles dans un contexte de convergence et donc la survie à terme des acteurs fixes", a-t-il jugé. M. Champsaur, dont le mandat à la tête de l'Arcep arrive à terme, a également rappelé qu'il était "favorable à une procédure d'attribution où l'on réserve, dans une première étape, une partie des fréquences à un nouvel entrant". L'Arcep avait rejeté en octobre 2007 la candidature d'Iliad, maison mère du fournisseur d'accès internet Free, pour l'attribution de la quatrième licence 3G, estimant que les conditions financières requises n'étaient pas respectées. Le gouvernement doit prendre "début 2009" une décision au sujet de la quatrième licence de téléphonie mobile. L'arrivée d'un nouvel opérateur semble privilégiée, selon une note de Matignon, même si toutes les options restent à l'étude. Actuellement, trois opérateurs détiennent une licence 3G en France: Orange et SFR depuis 2001, et Bouygues Telecom depuis 2002.